自然资源部、农业农村部联合整治“大棚房”,土地违法干不得!

作者:王小明 来源:在明征地拆迁律师 发布时间:2018-09-18 09:34:54 点击数:
导读:什么叫大棚房呢?大棚房是以农业设施为名的违法建筑。承租人建设农业大棚时,会在大棚旁边或内部建设“配套用房”,进而对外租售。有人曾打过这样一个比方,在高空中俯视某个区域,农业大棚整齐排列,看不出任何问题。…

      什么叫大棚房呢?大棚房是以农业设施为名的违法建筑。承租人建设农业大棚时,会在大棚旁边或内部建设“配套用房”,进而对外租售。有人曾打过这样一个比方,在高空中俯视某个区域,农业大棚整齐排列,看不出任何问题。但如果走进大棚内,却是房屋休闲设备一应俱全,实质上是以农业之名行非农化之实,甚至有的公然当成房地产来销售。也就是说,农业大棚是障眼法。为什么要这么做?其中一个原因是我国实行最严格的耕地保护,应用遥感卫星进行执法检查,有些人便打起了城市郊区大棚的主意,在农业大棚里搞起了休闲旅游,甚至做起了房地产生意。


     《土地管理法》第74条规定,违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。该条是针对土地违法行为对耕地资源的破坏所做的规定,“大棚房”显然属于其中的“违反规定在耕地上建房”这一情形。


     《土地管理法》第77条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。“大棚房”属于在农用地上建非农用房屋的性质,被依法限期拆除就是它难逃的命运和结局。


     国家自然资源总督察办公室负责人马素兰表示,“大棚房”占用的土地70%是耕地,其中也包括永久基本农田。


      业内人士表示,北京、天津近年来房价高涨,因此有些人便在环京津的县市打着搞农业的名义盖房子,以为打着农业的名义就可以行违法用地之实。这也使京津冀地区成为了此类违法行为的重灾区。而由于气候的因素,“大棚房”主要出现在我国北方地区。


      农业和农村部有关负责人表示,各地要抓紧制定整治行动方案,全面开展拉网式、台账式清理排查,对发现的违法违规问题要坚决依法依规处理,绝不姑息手软;要尽快恢复被占用耕地的生产功能,做到农地农用、农棚农用;要加强土地用途跟踪监管,特别是对工商资本流转土地的监督管理,防止利用耕地搞休闲旅游等非农建设;要严格落实属地管理责任,落实各项清理整治工作。

      在明律师最后想提示广大农民朋友、城市租购房屋者的是,此类“大棚房”完全无证,是对《土地管理法》规定原则的根本性严重违反。且其多是新建的,不存在“历史遗留原因”,一旦遭遇依法强拆当事人将几无救济途径。同时需要明确的是,此类房屋的租赁、买卖合同均因违反强制性法律规定而自始无效,合同关系不受法律保护。来自城市的租购房屋者一定要知法、懂法、守法,切勿因贪图一时的利益而为自己日后的权益埋下隐患。有所不为,有所必为,这才是作为行政相对人的老百姓始终要坚守的。

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